31 octubre 2005

De la corriente democrática a la unidad democrática

José Luis Quiroz Campos*

Que la democracia no se construya con intolerancias y
arbitrariedades. Que el dialogo abra paso a la concordia
y al fortalecimiento de la unidad

Corriente Democrática
México, D.F., 21 de junio de 1987


El sistema político mexicano ha atravesado tiempos de las definiciones, que hasta la fecha se han circunscrito a las épocas electorales en elecciones internas o constitucionales, tal como lo demuestra la historia, ...”el movimiento de 1910 comenzó con una campaña, la de Madero, en la que se iniciaron muchos de los lideres que después serian dirigentes de la revolución: los procesos electorales de 1929, donde participo Vasconcelos; de 1940 con Almazán y de 1952 con el General Heriquez Guzmán al frente”. (QUIEN vuelva los ojos atrás se convertirá en estatua de sal, entrevista a Enrique Semo, Cadena Antonio y Santos Gabriel, La Unidad órgano oficial informativo del PMS, No. 44, 10 de julio de 1988, México, D.F. p.7) a esta secuencia histórica, se podría agregar las impugnadas elecciones presidenciales de 1988.

De ahí la importancia de los sucesos pasados y los que estamos viviendo estos días, que atraviesan todos y cada uno de los partidos políticos con miras a la sucesión presidencial del año 2006 donde de nueva cuenta al interior de los organismos políticos se exige transparencia, equidad, tolerancia, participación, inclusión, valores que al no ser tomados en cuenta, genera consensos y disensos acercamientos y alejamientos y que de alguna forma provoca la unidad a través de la cohesión o la ruptura a través de la salida de aquellos que no son tomados en cuenta.

Lo que en 1987 solicitaba el Ing. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano conjuntamente con el Lic. Porfirio Muñoz Ledo en cuanto a la apertura, inclusión y tolerancia en el PRI (Partido Revolucionario Institucional) a la distancia de dieciocho años nos marca la situación que se dio en ese momento y el actual, donde solo algunos aspectos han sido modificados por las situaciones, fuerzas y los grupos al seno de los diferentes partidos en el sistema político mexicano.

Cual era el contexto en 1987-1988: Existía a finales de los ochentas la cerrazón de la dirigencia del PRI a una candidatura diferente a la oficializada por los métodos y los medios tradicionales siempre utilizados, se daba el encono en contra de la disidencia interna, solo había la predominación de un partido que lo hacia casi único, la presencia de partidos de oposición era minimizada, las autoridades electoral eran designadas por el gobierno, se tenia la creencia del partido omnipresente e invencible, se fomentaba la subcultura del fraude.

De tal forma que algunos de los integrantes de la entonces Corriente Democrática conformada por: Cesar Buenrostro Hernández, Cuauhtémoc Cárdenas, Leonel Duran, Vicente Fuentes Díaz, Armando Labra, Severo López Maestre, Efigenia Martínez, Janitzio Múgica, Porfirio Muñoz Ledo, Oscar Pintado Cervera, y Carlos Tello.

La ideología que sustentaba a la Corriente Democrática fue el nacionalismo revolucionario ... “Nuestra lucha es por el rescate de la plena condición ciudadana, de la equidad social, la economía productiva, los recursos naturales, la identidad cultural y la alta jerarquía moral de la Nación. Esos son los ideales de la Revolución Mexicana”... “LA Corriente Democrática, hablan los protagonistas”, DOCUMENTO de trabajo numero dos, Jorge Laso de la Vega e atl, Editorial Posada, 1987, México, D.F. pag. 316) y su critica hacia los métodos y las practicas del grupo hegemónico del partido-gobierno.

Los integrantes de la corriente Democrática al ver cerrados los espacios de participación, sin algún espacio de dialogo y tolerancia, decidieron separarse de manera definitiva del PRI.

Cual es el contexto en 2005-2006: Hoy aunque se han cambiado las condiciones y las normas electorales de competencia a través de la implementación de un organismo electoral que se convierte en el arbitro entre partidos políticos que participan en toda contienda electoral, todavía se mantienen algunas actitudes y valores antidemocráticos como la cerrazón y la exclusión.

Se ha transitado paulatinamente a un sistema político pluripartidista, diferentes partidos gobiernan diferentes ámbitos territoriales y acceden a diferentes cargos de elección popular, se puede decir que se encuentran grupos organizados en grupos o corrientes al interior de los partidos que hasta cierto punto son toleradas por el grupo hegemónico, se ha creado a instancia de reformas legales y acuerdos a la creación de un organismo electoral con autonomía e independencia como lo es el IFE (Instituto Federal Electoral), La presencia de los partidos a nivel nacional y regional ha ido consolidando, cualquier partido tiene las mismas posibilidades de ganar, existe la cultura de la denuncia y de la norma legal de la impugnación.

La conformación de lo que inicialmente se conoció como TUCOM (Todos Unidos Contra Madrazo) que a instancias de los promotores interpretaban mas como Todos Unidos Con México y que oficialmente dieron a conocer como UD (Unidad Democrática) y que fue conformada por: Manuel Ángel Núñez Soto, Enrique Jackson Ramírez, Arturo Montiel Rojas, Tomas Yarrington, Enrique Martínez y Martínez, quienes se dieron a la tarea de conjuntar a militantes priístas como: Diodoro Carrasco, Francisco Labastida, Natividad González Paras, Roberto Genaro Borrego, Eduardo Bours (algunos de estos ciudadanos después de la declinación de su precandidato, han reiterado que no apoyaran a Roberto Madrazo y que piensan seriamente su permanencia en el PRI).

De tal manera que “Los actores políticos del PRI, ya han iniciado su juego electoral, con la construcción del adversario mediante habilidosos recursos del lenguaje; la creación del TUCOM. Un frente común de priístas, que se unieron para evitar una candidatura presidencial de su partido auto impuesta por el mismo Madrazo. El Tucom asemeja a los mosqueteros de Dumas, en su último video publicitario en él que aparecen unidos, dándose las manos, pareciera que es la versión actualizada de esta novela literaria, ahora como los 5 mosqueteros y simbólicamente parecen.
...
El Tucom representa un juego de fuerzas, una definición de posiciones políticas de sus integrantes, de pactos, y alianzas para las elecciones del 2006. La creación del adversario único es un mito, no esta en las filas del Tricolor, ellos saben que la historia del 2000, no la deben repetir, su único adversario; es Andrés Manuel López Obrador
”. (Los videos del Tucom/Dora Nelly Martínez González
http://www.enlineadirecta.info/nota.php?art_ID=34463).

Si bien es cierto que conjuntarón propuestas en foros temáticos que organizaron y que a través del levantamiento de encuestas avalado por Transparencia Mexicana seleccionarían entre 5 aspirantes al precandidato que contendería en contra de Roberto Madrazo, no existió algún tipo de ideología que identificara al grupo político como tal, privilegiaron el uso mediático por medio del spot y por ende de costosas campañas publicitarias, si acaso también la cohesión y consecuente lucha en contra de la practica autoritaria en la toma de decisiones del PRI, pero todos esfuerzos fueron echados a la borda, por que a la postre Arturo Montiel, el candidato cuidadosamente seleccionado, declino su candidatura, a partir de cuestionamientos hacia su núcleo familiar, dejando en la orfandad a la Unidad Democrática.

Comparando los dos momentos, nos damos cuenta que ayer no existía apertura de los medios de comunicación, una institución confiable como lo es el IFE, no existían organismos como trasparencia Mexicana, las reglas electorales no eran flexibles, hoy continua la falta del dialogo, la exclusión, y el cierre de los espacios de participación, sobre todo en el PRI.

Ayer la ruptura histórica de la Corriente Democrática con el PRI tiene repercusiones que se encuentran hasta nuestros días, hoy como ayer cada ciudadano involucrado en los grupos o corrientes partidarias debe de tomar una posición de acuerdo a sus convicciones el tiempo les hará ver si estaban en lo correcto o no, se avizora una ruptura mas al seno del PRI quienes decidan dar el paso sabrán que se encuentran en los umbrales de la historia por venir.

*Consejero Estatal PRD-Puebla

24 octubre 2005

Medidas cautelares para candidato ciudadano

José Luis Quiroz Campos*

...No hemos sabido asumir nuestro pasado,
quizá porque tampoco hemos asumido hacer su crítica...

Octavio Paz

Difícilmente uno estaría en contra de la irrupción de las candidaturas ciudadanas para el proceso electoral federal del año 2006, es una propuesta que a través del tiempo se ha venido haciendo en diferentes foros y contextos, y que en este momento por la coyuntura que se presenta, se abre un proceso de análisis y discusión sobre la pertinencia de la implementación de tal medida en la legislación electoral.

De ahí la importancia de la recomendación emitida por la CIDH (Comisión Interamericana de Derechos Humanos) recomendando al Estado mexicano la aplicación d medidas cautelares para efecto de que no se vulneren los derechos de un ciudadano mexicano, por eso en la nota periodística donde se menciona que la CIDH había aprobado “...las "medidas cautelares" a favor del político Jorge Castañeda, quien pretende postularse a la Presidencia de México como candidato independiente... (y) envió una carta al gobierno mexicano para que el ex canciller pueda inscribir su candidatura presidencial provisional... Otra de las medidas cautelares sería, además del registro provisional, que se le permita y facilite gozar de los derechos que consagra la ley electoral mexicana, incluido el acceso equitativo a la radio y la televisión para que realice su campaña”, tal como lo da a conocer El Universal-online el día 17 de octubre de 2005.

De tal manera que desarrollaremos de manera general: que es la CIDH, Las medidas cautelares, y el ciudadano que promueve esta iniciativa para que no sea vulnerado en sus derechos humanos.

Primero: para comprender que es la CIDH se ha accedido sitio oficial de esta dependencia que se sitúa en
http://www.cidh.oas.org donde se presenta en el idioma ingles pero que ahí mismo se encuentran los enlaces a los idiomas: español, francés y portugués, ya en su versión en español, mencionan que este organismo “es una de las dos entidades del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos en las Américas. Tiene su sede en Washington, D.C. El otro órgano es la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con sede en San José, Costa Rica”, que se compone por siete miembros propuestos por los estados miembros.

También se encuentra lo relativo a la “Convención Americana sobre Derechos Humanos” suscrita el 22 de noviembre de 1969 en el documento denominado “Pacto de San José de Costa Rica” que en su articulo 23 que aborda los Derechos políticos, y hace referencia a los derechos y oportunidades que deben de tener todos los ciudadanos en cuanto a su partición en asuntos públicos de manera directa o por medio de representantes libremente elegidos, menciona también el derecho de elecciones libres y periódicas a traces del derecho al voto, y a las condiciones de equidad en la cosa publica y que fue suscrito por México, el 3 abril 1982 hizo el deposito de ratificación y el 16 diciembre 1998 acepto la competencia de la corte.

Segundo: en cuanto a las medidas cautelares, según Castilla Juárez del COLADIC-MEX (Consejo Latinoamericano de Estudiosos de Derecho Internacional y Comparado) nos indica que “...son los medios idóneos destinados a prevenir la consecución de determinado fin o precaver lo que pueda dificultarlo2. Es decir, son los procedimientos, recursos y medios previstos en el ordenamiento jurídico, que tienen como fin prevenir o evitar un daño que pudiere ser irreparable.... (ya que) ...Las medidas constituyen, “un medio procesal, orientado a evitar la sucesión o agravación de daños irreparables a las personas”; sus modalidades “dependerán de la circunstancia fáctica o jurídica comprendida dentro del Estado requerido y en atención a las necesidades que imponga la efectiva protección de la víctima”3 (“LA implementación de medidas cautelares en el sistema interamericano de derechos humanos: un deber de los estados”, Articulo, Castilla Juárez. Karlos A., COLADIC-México,
http://www.coladic.org/publicaciones.php, México, D.F., s/f).

A lo que Raúl Carranca Rivas Doctor en Derecho Constitucional en una entrevista proporcionada a Alfredo Méndez Ortiz de la Jornada en su versión de internet el día 20 de octubre de 2005, precisa que “...Las medidas cautelares que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) concedió al ex canciller Jorge G. Castañeda, para que el Instituto Federal Electoral (IFE) lo registre provisionalmente como candidato independiente a la Presidencia de la República, "no se pueden aplicar en nuestro país, porque lo impide de manera clara nuestra legislación", en esta entrevista respalda lo aseverado fundamentándose en los artículos 35 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que el primero hace referencia al derecho ser votado o nombrado para algún cargo cumpliendo los requisitos que marca la ley y el segundo aborda la base legal de que todas las legislaciones que emanen del Congreso de la Unión se convertirán en leyes supremas para el territorio mexicano.

Tercero: la definición de un ciudadano tan controvertido como lo es Jorge Castañeda Gutman se aprecia a partir de otras voces, los puntos de vista todos ellos con diferente matices como <...Paco Ignacio Taibo II (su ahora ex amigo) lo considera como el mayordomo de los Estados Unidos ...El periodista Juan Bustillos del periódico Ovaciones, catalogó a Jorge Castañeda, como miembro de la "izquierda afrodisíaca" ...(también) hace referencia a que ...fue reclutado por la Agencia Central de Inteligencia (CIA) en su columna Liturgia Política de ovaciones, el 9 de marzo de 1997. Raymundo Riva Palacio, simplemente dice es un "mercenario" que trabaja en Tlatelolco. Mientras que Sergio Sarmiento es sólo un "apóstata">. (DESPUÉS de Álvaro Uribe en Colombia... Castañeda... puede ser, Juicio Político, Moreno., Felipe, en internet
http://www.felipemoreno.com/index.html, México, D.F., s/n) <...Respecto a la temperamental personalidad de Jorge Castañeda Gutman, la revista Poder consigna la siguiente información: "(...) Inteligente, temperamental, irascible, con un tinte de arrogancia. Generoso con sus amigos. De claro corte izquierdista, pero al tiempo es bastante elitista (por ejemplo, se queja de que los periodistas mexicanos no "hablan inglés") (...)>(“SABOR a Cuba”, cita de pie de pagina, Razón y palabra en internet, numero 31, año 8, Estado de México, Méx. febrero-marzo de 2003).

Es evidente que la formulación de las medidas cautelares propuestas por la CIDH marcan la pauta para iniciar la discusión del registro de las candidaturas ciudadanas, los obstáculos serian: los entramados legales de las leyes nacionales y de su concordancia con los organismos nacionales con los cuales se han suscritos acuerdos, el inicio y desarrollo formal que tiene ya el proceso electoral federal a efectuarse el próximo año y los puntos de acuerdos a los que tendrían que llegar las diferentes fuerzas políticas (llámense partidos políticos) para darle el reconocimiento legal a la figura del candidato ciudadano, para lo cual tendrían que reformularse diferentes legislaciones en la materia.

En cuanto al conglomerado de opiniones acerca del ciudadano Jorge Castañeda, nos da elementos de una trayectoria que va de la izquierda pasa por la derecha, y llega a la ultraderecha, no puede escatimársele los recursos de la diplomacia (a veces mal ejercida), grados académicos productos naturales de su inteligencia y de la ubicuidad política en diferentes escenarios con diferentes actores e ideologías, evidentemente es muy diferente su personalidad en los setentas, los noventas y antes de llegar al emblemático dos mil, en el transcurso de los años sufre un proceso de transformación desde que milito en el PCM (Partido Comunista Mexicano) como lo reconoce en entrevista a Mario Vázquez Raña para El Sol de México, el 11 de marzo de 2005, y del dominio publico que formo parte de los equipos de campaña de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, Vicente Fox Quesada y en este momento Jefe de campaña de su propia candidatura, lo cual lo define como un activo promotor de proyectos y programas pero también de personalidades y candidaturas, en fin, un ciudadano que promovió a diferentes candidatos postulados por diferentes partidos, siendo siempre parte activa de la clase política mexicana, que hoy se presenta ante la opinión publica internacional como un simple ciudadano al cual se le están negando los derechos en la participación de los asuntos públicos del país.

Es evidente la falta de congruencia de participar como candidato ciudadano a alguien que ha formado parte de la clase política y su incidencia en los asuntos públicos del país, difícilmente se le puede negar ese derecho, pero este se contextualiza por la percepción de desconfianza de la ciudadanía a todo lo relacionado a la política o a los partidos a la centralización en la toma de decisiones y a las practicas viciadas, es por ello que deberán tenderse los puentes para con la sociedad y de nuevo se recupere la credibilidad que los organismos políticos jamás debieron de perder, de ahí nace precisamente la idea de que las candidaturas ciudadanas tendrían que ser analizadas en cuanto a sus alcances, perspectivas y retos que implica su incursión en el ámbito electoral.

La necesaria reforma de la legislación electoral, de diferentes temas como lo son: la regulación de las precampañas, el financiamiento privado, las candidaturas independientes, la formulación de código de ética en el ejercicio parlamentario, elecciones internas de los partidos, son temas que deberán discutirse mas tarde que temprano, para que después no se conviertan en una exigencia de respeto de derechos políticos a través de la recomendación internacional de la aplicación de medidas cautelares.
*Consejero Estatal del PRD-Puebla

17 octubre 2005

A ras de tierra

José Luis Quiroz Campos*

a Jorge Adán Eustaquio González por su
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Los sueños de hoy serán
las realidades de mañana

José Julián Martí Pérez


Un rayo de esperanza recorre México, que lleva miles de kilómetros, cercano a la gente, a ras de tierra sin la ostentosidad ni derroche de recursos económicos, así transcurre la travesía nacional que Andrés Manuel López Obrador precandidato del PRD (Partido de la Revolución Democrática) en la precampaña que realiza para dar a conocer los 50 compromisos por la democracia, para recuperar el orgullo nacional.

Por los caminos de México va López Obrador convirtiéndose en un “...fenómeno social de indiscutible impacto...” tal como lo define el periodista Ricardo Rocha en la introducción del programa Reporte 13 a través del Canal 13 de TV Azteca el 06 de Octubre de 2005.

Dos hechos marcaron el inicio de la décima gira que el precandidato del PRD en esta precampaña, uno fue la propuesta que realizó, de reducir los costos de la campaña electoral restándole un diez por ciento del gasto electoral para que éste tenga como destino el apoyo a las comunidades afectadas por el huracán Stan, de los estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla e Hidalgo, eso habla de la sensibilidad que todo aspirante a un cargo de elección popular debería de demostrar, así mismo en el lapso que duro la gira, hizo un serio cuestionamiento al Presidente de la Republica por su falta de responsabilidad para con el país, realizando un viaje a España y dejar a su suerte a los damnificados por el fenómeno climatológico.

En el marco del recorrido que realiza por el país, visitó el estado de Puebla de acuerdo al siguiente calendario: El jueves 13 de octubre visita Huauchinango, Zacatlán; el viernes, 14 de octubre llega a Teziutlán, Zacapoaxtla, Ciudad Serdán, y Tepeaca; y el Sábado, 15 de octubre se encontró en Izúcar de Matamoros, Atlixco, San Martín Texmelucan y San Pedro Cholula.

A ras de suelo, recorre el territorio mexicano, esta vez le toco al territorio poblano ser visitado, específicamente en Tepeaca, donde la espera transcurrió en la tarde-noche, en un clima de viento frió, pero de animo festivo y de calor humano, que precedió a una disculpa, inició abordando en su discurso elementos culturales, remarcando la función que ha tenido el intercambio de bienes y productos en el tianguis de ese lugar, ya en el plano del ofrecimiento de sus 50 compromisos manifestó su preocupación por atender a las clases mas desprotegidas con la implementación de políticas sociales que redundarán a favor de las clases mas desprotegidas.

Fue recurrente en el transcurso de su intervención, la evocación a la figura del Presidente Benito Juárez García ya sea tomándolo como ejemplo, a partir de conceptos como: austeridad republicana, justa medianía y de la practica de la honradez, trae a la memoria algunos de los integrantes del gabinete del Presidente Juárez tal como Guillermo Prieto, Melchor Ocampo, los Hermanos Lerdo de Tejada, a quienes consideró gigantes de su tiempo y de los cuales retoma el ejercicio gubernamental que tuvieron, para la generación que se ve venir. El pueblo así lo entiende y aplaudió tal decisión.

Las propuestas de la disminución de insumos tales como el gas, la energía eléctrica y la gasolina son de tal manera fueron recibidas con efusividad por que son elementos energéticos necesarios, pero que mas han pegado a la economía familiar, así también aplaudieron las propuestas de la reducción de los salarios de los funcionarios públicos del gobierno federal del primer nivel, y de retirar las pensiones a los ex-presidentes de la república, así mismo criticó las altas percepciones que en la actualidad perciben funcionarios del Poder judicial de la Federación y del Instituto Federal Electoral.

Terminó su intervención rematando con una frase juarista donde invitó al pueblo mexicano al rescate de la nación “como se pueda, con lo que se pueda y hasta donde se pueda”.

Por lo caminos de México va Andrés Manuel, sembrando ideales, compartiendo sueños, en una precampaña que tiene como meta recorrer gran parte del país, dando a conocer las propuestas que conforman su plataforma electoral enmarcada en los 50 compromisos por la democracia, para rescatar la dignidad nacional.
*Consejero Estatal del PRD-Puebla

10 octubre 2005

La BUAP nuevas actitudes

José Luis Quiroz Campos*

La educación necesita tanto de formación técnica,
científica y profesional como sueños y utopía

Paulo Reglus Neves Freire

La BUAP (Benemérita Universidad Autónoma de Puebla) hoy en día, tiene un cúmulo de historia, por sus aulas se han forjado las nuevas y las pasadas generaciones, silenciosa en el devenir de los tiempos, un mundo donde son posibles todos los mundos del conocimientos y de las ideas.

La universidad, estos días atravesó un proceso electoral interno, con normas establecidas emanadas del esquema legal universitario, como lo son: la Ley de la BUAP, el Estatuto Orgánico y el reglamento respectivo que define los criterios para la Elección de Autoridades Personales que rigió el proceso de elección de la autoridad formal denominada Rector, dentro de este marco jurídico-legal se establecieron: la convocatoria, las reglas, los tiempos, el registro de candidatos, la campaña, la jornada electoral, los resultados, los medios legales de impugnación, y la calificación de la elección y que manera formal se dividió en dos etapas:

En la primera se realizo una doble auscultación: para la designación de candidatos y la auscultación por sectores, en la segunda fue la calificación del proceso electoral y el nombramiento oficial de la autoridad universitaria elegida y que tendrá su periodo de administración, los años 2005-2009.

De esta manera los universitarios poblanos cuentan ya con el Maestro Enrique Agüera Ibáñez, un Rector elegido por la gran mayoría de los sectores universitarios y que será el representante formal de la BUAP ante la sociedad poblana.

La posición asumida de inicio en su rectorado por el Maestro Agüera, de cercanía a los universitarios y su entorno, debe de traducirse en la solución de la problemática académica y en la mejoría de las condiciones para el ejercicio educativo de los profesores, el estudiantado y los investigadores, que son razón y fuerza de la BUAP.

Es importante retomar valores como el dialogo, la participación, la inclusión, la pluralidad y la tolerancia, para que con esos criterios, se inicie un proceso de transformación en el ámbito universitario y de la pauta a una reforma profunda y gradual que requiere la universidad.

La idea central de la universidad, debería ser aquella donde cada uno de los integrantes de la universidad asuman su papel, a partir del compromiso, de dar lo mejor de los profesores y estudiantes, unos enseñando, los otros estudiando, los investigadores en la ruta de la investigación dotando de nuevos elementos para la superación del conocimiento del ser humano.

Por eso es posible pensar que existe una universidad donde quepan todos los mundos, todas las manifestaciones ideológicas, solo entonces tendrá el carácter universal en su seno, una universidad cuyo eje central sea la docencia y la investigación, la relación entre el profesor y el alumno, el investigador y los proyectos de investigación.

El rumbo que esta tomando la BUAP en estos momentos, que cuenta con un guía y ha trazado el esbozo del camino, se abre una nueva perspectiva, para demostrar a la sociedad la importancia de la propuesta de cambio, que mida no solo los resultados, sino en ello se fije el empeño por realizarlos en tiempo y forma para hacer realidad la transformación a través de un proceso de reforma universitaria.

Es evidente que estos son nuevos tiempos, con renovadas metas, una nueva visión, pero sobre todo se tiene una nueva actitud del camino a seguir en la BUAP.

*Consejero Estatal del PRD-Puebla